韦扶风当初暗恼李玉珠当他是外人，充当着娘家爪牙，萌生了暗害李玉珠，利用李婉秋，维系与李克用的翁婿之盟。
那种维系并非指望河东军长久友好，而是利用河东军的虎皮威慑关内藩镇，为南北地盘的发展壮大争取宝贵时间。
如今北方势力夺取了会州和兰州，形成有利于防御的地理态势。
兰州和凉州遏制了吐蕃东进，会州西部的六盘山（陇山）能够阻挡关内藩镇的进袭。
灵州和盐州位于关内藩镇之北，与邠宁节度使王行瑜治下的原州（固原）隔着萧关。
未来，邠宁军和凤翔军北上进袭灵州和盐州，则陇山西面的会州和兰州军力，能够乘虚越过陇山关隘，进攻关内诸州。
反之，邠宁军和凤翔军越过陇山进攻会州，灵州军力则南下进袭关内诸州。
随着占据时日的推移，北方势力逐渐吸纳各族人口，最大的好处是获得骑兵。
骑兵的机动性，足以使得北方势力针对外敌进退自如。
北方地盘的扩张发展，使得韦扶风的统治策略也发生转变。
原本是只求不失去，如今需要内忧外患兼顾。
韦扶风一直预防军将坐大，甚至对于信任的五伯父，也只是赋予节制之权。
节制之权和统属之权区别很大。
例如五伯父节制凉州军力，只能针对凉州的军使发号施令，不能越级下令。
统属之权，五伯父成为凉州军力的顶头上司，能够针对各级军力发号施令。
五伯父任职节度副使，成为北方军力名正言顺的顶头上司，可以调动任何军力。
例如凉州军是童山统管，五伯父的节度使军令，可以直接调走童山属下军力。
韦扶风北上目的，一是明确统属，确立李玉珠权柄，牵制五伯父和其他军将坐大。
二是彰显节度使权威，让军心有所向。
而让李婉秋随行北上，只是为了日后不时之需的备用。
事实上随着形势的变化，李婉秋取代李玉珠的想法不可实施。
主要是李婉秋的软弱性情，担当不起牵制重任。
韦扶风走到书案后坐下，与林清雪商议北方地盘的军力组成。
韦扶风打算扶风军号，驻守北方地盘主城，类如金州的扶风军，专职镇守城防。
林清雪赞成，扶风军号的军力专职镇守主城，相当于节度使牙军名义，名正言顺的独权不受调离军令。
只要扶风军镇守的主城不易攻陷，意图反叛的军将都会顾虑迟疑。
占据重要城池是反叛成功的标志，不能陷城必定形成失败阴霾，绝对会影响军心斗志。
商议后，韦扶风敲定北上镇守的扶风军，主官职为五城兵马使，拥有独立的仓储给养，储量为两年。
扶风军专职镇守灵州城和凉州武威城，兰州城完全交给五伯父做主。
扶风军严格盘查其他军力的进出，不管城内城外出现什
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