国有，未来将容汉人移居，或容纳不再游牧的蒙人。推动汉人跟各族混居，这也是英华在广西、云南和蒲甘的管治原则。
范晋匆匆看完，皱眉道：“如此说来，在北庭也依旧是以守为主？除了北海，其他地方都靠推着蒙古人去争，这不是大举攻取的路子。”
苏文采解说道：“漠北一战，准噶尔态度首尾不定，薛次辅和张大都督都认为，西面数年内当有大变，因此西北之事，当以西为主，北面为辅，极北之地不急在一时，该是十年之策。”
说到准噶尔，范晋点头释然，陈万策等人吐了口气，薛雪和张汉皖，乃至枢密院都是这态度，北进方针已不可能确立。在场众人，也就萧胜捏着胡子，甚觉遗憾。
李肆道：“北庭行营……不如就直接叫北庭都护府吧，再把肃州的安西大都督府改为安西大都护府，统筹西面军政事务。枢密院和朝堂议定北庭都护的人选，以及薛雪张汉皖所请诸事。朕以为，他们的意见都很好。北面我们要伸手，但国家的手只伸到北海，剩下的就让蒙古人，让国中工商自己去争，争到什么程度，就看他们自己。”
自东北和西北对抗罗刹人的方针就这么确立，英华在西北要伸手，但不是全力投入。而设立安西和北庭都护府，不仅是将主领军事的都督府改为军政同领，复唐时旧地的用心更是昭昭，众人都对视一眼，心说陛下已对准噶尔，对那位骑墙观望的噶尔丹策零不耐烦了。
都护府这名字出来，萧胜赶紧道：“臣请也改南洋大都督府……”
这当然是题中之义，萧胜是在提醒李肆，南洋呢？四哥儿你别忘了咱老弟弟……
谢承泽和汤右曾也同时道：“交趾之事……”
交趾人老喊着内附，总得给点回应，不能老一直拖着吧。
从朝鲜曰本到满清关外，从漠北到准噶尔，从南洋又转回交趾，这一圈转得众人脑袋发晕。放眼于外，四面苍茫，全都是大展身手之处，这也是一种苦恼啊。
“慢慢来……杨适，准备晚膳，今天不议就不散会！”
李肆也抹了抹额头，江南安定，不止意味着今年几百万意外之财，还意味着一国任督二脉打通，能够再次内气外放。当年英华还只据有两广之地时，就占了南洋，如今的英华跟那时相比，几乎就是圣域高手，还不知会翻搅出多大动静。
大时代，英华所领的大时代，已不止推动华夏历史，开始推动寰宇历史了。
这一曰的御前政务会议，想必百年后都会是课本上大书特书的内容，就不知道后人会取个什么名字呢？
这一刻，李肆走神了。
李肆这个疑问，在年中时就有了解答，这场会议的诸多决策已在国中各阶层流传，这一年是辛亥年，大家都称呼为“辛亥定策”。而当欧人在
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