政策是刺激了洛阳商业的飞展。

　　按照刘鼎的建议，

　　更多的地方安排了市场，满足商人交易的需要。原只有两个集中的大市场，就是东市和西市，在鼎盛时期，这两个市场不堪重负，经常出现拥堵的现象，导致大量货物无法正常交易直为人诟病。甚至有些西域来的商人，对此非常失望，不得继续前往洛阳。

　　后来唐玄宗扩建兴庆宫，需要占用东市的部分土地，于是东市的面积被压缩，功能进一步退化长安的商业交易，再次出现拥堵现象，丧失了很多良机。洛阳吸取了这个教训设计的时候，就安排了十六个集中的市场，分门别类，却又集中综合市场之间，全部用水泥路连通，可以通行大型马车，完全可以满足商人交易的需要。

　　河南府尹张全义的招商引资工作，非常的得力。他亲自带人到江南地区，游说当地的商人诺给他们优厚的条件，请他们到洛阳去投资。部分脑袋聪明的商人从鹰扬军的一些行动中，看出未来鹰扬军极有可能是以洛阳为权力枢纽鼎天下。若是他们错过这个机会，以后恐怕会后悔莫及。

　　好像顾琦方等红色商人对是最积极的，他们将大量的资金，投入到洛阳，率先打下坚实的商业网络。他们又和来自西域的商人合作，贩卖中原地区的茶叶、瓷器、丝绸和药材，购入西域地区的矿石、宝石和战马。尤其是战马一项，完全是暴利，即使战马只能够卖给鹰扬军，但是所获得的利润，也足够商人们疯狂。因此，商人们都不择手段的从各个地方搞来马匹，然后转手卖给鹰扬军。

　　五月底，刘鼎从骊山来到洛阳。

　　张全义、窦浣、郑等人，都到洛阳西门外十里迎接。

　　在此之前，鹰扬军总部，正从鄂州搬迁到洛阳。

　　鹰扬军总部鄂州地区，不知不觉间就已经存在了五六年的时间。在鄂州的时候，鹰扬军总部始终没有独立出来，基本上是和鄂岳节度使衙门合并办公的。由于没有独立出来，致使天下的民众，很少知道鄂州还有个鹰扬军总部。从现在开始，鹰扬军总部终于完全独立出来了，站在更高的境界，俯瞰整个天下。

　　由于洛阳原来都是废墟，所有的:筑都已经彻底被毁平，张全义可以自由的规划洛阳的未来。换句话来说，之前的洛阳，就是一张白纸，鹰扬军可以根据自己的意思进行描画。张全义大量征集了有关人员的建议，对洛阳做出了科学的规划，其中最关键的一点，就是规划洛阳的某些前功能。

　　在张全义的规划中，有些是只能做不能说的，例如，将洛阳作为未来新王朝的都城。局势展到这个份上，即使是最顽固的愚忠分子，也知道鹰扬军一统天下是不可避免的，而刘鼎又绝对不是忠臣，想要他继续效忠残败的大唐王

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